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                                                                      首页 > 百盈快三计划 >  正文

                                                                      老舊小區改造「裡子」「面子」一起改 上億人因此受惠

                                                                      本文由:李新烟 编辑 2019年07月18日 22:07 新车上市336 ℃

                                                                      【九州缥缈录开播】

                                                                      目前﹡,老舊小區幾類問題比較突出﹡。一是管網破舊♂△,上下水、電網、煤氣、光纖♂,這些設施要麼缺失〇☆,要麼老化嚴重π〇⊿,老百姓反映非常強烈⌒☆⌒。二是公共服務缺失☆,這些小區建造時間較早∟┊π,文化娛樂、健身、機動車和非機動車存放不便等問題凸顯⊿∵。尤其是現在很多老舊小區居民老齡化程度較高∟△,對電梯等設施的呼籲由來已久┊。

                                                                      提升類的基礎設施——包括小區電梯、停車場、活動室、物業用房等公共活動場地∟┊,有條件的地方可以配建⊙☆▽。隨着生活水平的提高↑,居民的訴求也會再提高♂,當前也鼓勵在改造中建設一些提升類的基礎設施∴∵∟。

                                                                      保基本的配套設施——比如和居民生活直接相關的水、電、氣、路等市政基礎設施的維修完善等〇∵。今年住建部還指導各地開展垃圾分類∵,把相關設施的配套也作為保基本的內容∵↑∴。北方地區則可能還要對供暖設施進行修繕♂。

                                                                      伴隨城鎮老舊小區改造的升溫∴∟,許多人關心這對住房市場會有什麼影響〇?任興洲說〇☆∴,老舊小區改造完善了設施、提升了功能↑△,補上了一些短板⊙⌒﹡,將明顯提升存量住房的質量〇◇∟,有利於促進存量住房的居住、交易和周轉⊙∵,進而促進居民改善型需求的釋放☆?∵,利於形成二手房市場和新房市場的良性循環♀♂,總體對住房市場的健康發展是有利的↑△∟。當然♀,老舊小區改造主要面向2000年以前建造的房屋┊⊙♂,主要目的是提升居民居住水平□,對房地產市場不會產生太大的影響□。

                                                                      三是沒有物業管理♂∟□,公共環境普遍較差π♀⌒。包括道路破損、秩序混亂、私搭亂建等〇∵▽,這些問題直接影響到小區居民的生活感受♀。

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                                                                      就投資而言⌒〇♀,國務院參事仇保興此前撰文指出﹡,據初步估算中國城鎮需綜合改造的老舊小區投資總額可高達4萬億元﹡♂,如改造期為5年∵☆∟,每年可新增投資約8000億元以上⊿∵。

                                                                      「中央層面做好政策的頂層設計⌒⊙π,確定改造範圍的原則△?,具體規定各地要因地制宜制定∵⊿。」黃艷說﹡□〇。對改造內容π△,目前可初步分成保基礎、提升類和完善社區公共服務三類∵﹡。

                                                                      不僅改造老舊小區「面子」π♂,翻新樓體⊙┊,完善水電氣路;還兼顧「裡子」π∵◇,彌補公共服務短板——「舊改」大幕拉開 惠及上億人永慶坊〇?,廣東省廣州市原來的一條破舊老街⌒☆。沒有大拆大建┊┊∟,而是經過一番「繡花功夫」的舊城改造△▽,老街巷成了有人氣的懷舊「網紅地」△。過去△┊〇,類似的舊城改造案例還有不少∴▽∵,他們大多是有着歷史文化風貌的街區⊙∵∟,但在城市裡畢竟是少數☆。現在?♂,這項關係民生改善、城市更新的項目將推向全國◇∴∟。

                                                                      2017年底♂⌒∵,住房和城鄉建設部在廈門、廣州等15個城市啟動城鎮老舊小區改造試點♂┊,截至2018年12月△?⌒,試點城市共改造老舊小區106個⊿♂π,惠及5.9萬戶居民∴┊。「試點城市的實踐證明π,城鎮老舊小區改造花錢不多∴,惠及面廣π,不僅幫助居民改善了基本居住條件⌒,切實增強了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感□,也是擴大投資激發內需的重要舉措♂⊙。」黃艷說∟。

                                                                      任興洲對本報記者說↑﹡,在解決民生問題的同時∵,老舊小區改造還能擴大消費□〇♂,帶動居民戶內改造△⌒⌒,適應人們消費升級的需求∟♀。同時?⌒♂,從水電氣路設施到停車場、電梯等的建設⌒∵,將帶動不小的投資↑⊿∴,繼而拉動鋼材、水泥、玻璃、電纜、工程機械等工業品的市場需求☆⌒。此外∵,從城市化發展的角度看π,老舊小區改造也能促進城市的更新和功能提升π,改善過去外觀上樓宇林立⌒▽∵,但內部功能不健全的狀況♂┊♂。從國際經驗看π△∵,城市更新也是城市發展到一定階段面臨的需要∵?。

                                                                      目前已有河北省、廣州市等地區公布了老舊小區改造相關的計劃▽π?。例如⌒♂﹡,《廣州市老舊小區改造三年(2018-2020)行動計劃》提出π∟,廣州市將於2020年前完成779個老舊小區改造⌒﹡,並明確小區公共部分和房屋建築本體共用部位60項改造內容◇△,具體「改不改」「改什麼」「怎麼改」充分尊重居民意願∵。

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                                                                      「老舊小區改造的確面臨一些現實的問題π∴,不過從已經試點的城市實踐來看〇☆☆,向居民解釋清楚改造的意義、目的、要求和條件▽,大家是能夠接受的?∟∟。」任興洲說⊿♂,從小區的建設、改造到後續的管理維護△⊙△,老舊小區改造是一項系統工程⊿□□。從全國來看π⊙π,其實施落地一定不是「一刀切」□♂,而是一個地方一個辦法⌒,甚至一個小區一個做法♂▽,鼓勵在合法合規範圍內探索創新方式▽。

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                                                                      從一些地區的實踐來看﹡▽♂,不同來源的資金各自承擔著不同的改造內容☆∟♂。例如河北省《老舊小區改造三年行動計劃(2018-2020年)》顯示↑♂〇,將對5739個老舊小區進行改造﹡⊙∴,共需改造資金129.6億元〇□。其中◇↑⊙,社會可籌集資金約11.7億元∵∟,包括市政專營單位可籌集資金約6.5億元◇,主要承擔水、電、氣、暖、信地下管網改造、線路整理等;小區原產權單位可籌集資金約5.2億元?⌒,主要承擔「三供一業」分離小區改造□⊿△。居民個人可籌集資金約5.6億元◇▽☆,主要用於屋面、樓道、單元門禁等建築物本體改造⌒。其餘112.3億元由市、縣兩級財政籌集⌒⌒,主要負責老舊小區安全設施、居住功能完善及環境整治等改造項目∵♀。

                                                                      這是否意味着財政仍然挑大頭⌒?國務院常務會議專門指出♂﹡?,要創新投融資機制∟。今年將對城鎮老舊小區改造安排中央補助資金↑◇□。鼓勵金融機構和地方積極探索⊙,以可持續方式加大金融對老舊小區改造的支持〇。運用市場化方式吸引社會力量參与⊿↑☆。據了解⌒∟,各地將圍繞這一命題展開探索♀∵∴,但需注意讓機制可持續⊙,同時防範風險♀☆,防止增加地方債務◇〇。

                                                                      各方力量如何在資金問題上「各盡其能」π↑π?在任興洲看來△,需要將老舊小區改造的內容分分類⊿,並按照不同的改造事項確定資金來源♀∟♂。任興洲說∵,基礎類的設施⌒,比如水、電、氣、路、管網等改造項目⊿,是市政基礎設施的組成部分?,應主要由政府資金來承擔;提升類的設施π,比如加裝電梯等⊿□﹡,則可由政府補助一部分⊙⊙,小區居民分攤一部分⌒,根據各小區實際條件來安排;增加功能型的??☆,比如養老、托幼、助餐、醫療、物業等□,則可引入市場化機制↑,由社會資金投資和運營┊♂☆。同時□□⊙,也可將一些小區的公共維修基金盤活運用起來↑。仇保興指出?↑〇,中國尚有約5000億元住房公共維修基金沉澱在各級財政和房管局賬戶中♀◇。

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                                                                      不久前召開的國務院常務會議部署推進城鎮老舊小區改造工作⊙,將涉及全國居民上億人⊙↑↑。老舊小區改什麼∟?怎麼改▽□∴?將帶來哪些影響☆⌒〇?記者進行了採訪?☆□。

                                                                      「眾人拾柴」助推改造——「居民出一點、社會支持一點、財政補助一點」∴∵,多渠道籌措資金〇?,更多投融資創新在路上老舊小區改造中♂,有一個關鍵問題——錢從哪來∵♂∟?「居民出一點、社會支持一點、財政補助一點」⊙,黃艷說?⊙▽,當前正推動多渠道籌措資金π↑。但是改造的費用、今後運營的費用、給社區居民提供城市公共服務和社區公共服務供給的費用加起來┊,資金需求總規模是非常大的〇?﹡。

                                                                      記者了解到□,當前正在實施改造或已經完成改造的小區↑♀,一般會按小區實際需求列出清單♂◇,讓居民進行勾選⊿△⊿,在居民意願基礎上▽〇﹡,從最迫切最亟須完善的問題開始⌒⊿,逐步改善小區環境☆。這也意味着老舊小區改造是一項複雜的系統工程〇,尤其需要小區居民的協商和共識◇,也對基層統籌協調能力提出了要求┊。

                                                                      ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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